從云南省環(huán)保廳了解到，為確保牛欄江——滇池補(bǔ)水工程方案順利實施，云南將全面加快牛欄江流域水環(huán)境污染防治，不斷提高干流水質(zhì)。

　　水源區(qū)水質(zhì)污染特征明顯，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活

　　牛欄江是金沙江右岸一級支流，在云南境內(nèi)流經(jīng)昆明、曲靖、昭通的10個縣(市、區(qū))，全長440公里。根據(jù)水質(zhì)現(xiàn)狀分析，調(diào)水水源區(qū)(沾益德澤水庫壩址以上、干流172公里)牛欄江水質(zhì)在Ⅲ類~劣Ⅴ類之間波動，年際變化較大，規(guī)律和趨勢不明顯，但污染特征明顯，有機(jī)污染物和有毒污染物并存，主要污染物是總磷、氨氮、化學(xué)需氧量和氟化物。

　　長期以來，工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染等多種因素，導(dǎo)致牛欄江水質(zhì)惡化，嚴(yán)重影響流域內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活。點(diǎn)、線、面源污染交織，生產(chǎn)、生活污染疊加，給牛欄江流域水環(huán)境治理帶來諸多難題。

　　保護(hù)條例列入立法規(guī)劃，全面排查水源區(qū)內(nèi)企業(yè)

　　近年來，云南省高度重視牛欄江水污染防治工作，并將其作為牛欄江——滇池補(bǔ)水工程方案的一項重要內(nèi)容。云南省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行專題調(diào)研并作出重要指示。

　　據(jù)了解，《云南省牛欄江保護(hù)條例》已經(jīng)被列入《云南省人民代表大會常務(wù)委員會2008~2012年立法規(guī)劃》，《牛欄江流域(云南段)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2009~2030年)》也已完成編制工作并上報省政府待批。

　　為更加有效推進(jìn)牛欄江流域水污染防治，云南擬采取嚴(yán)格控制水源區(qū)內(nèi)工業(yè)污染、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度、加強(qiáng)流域水環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、落實目標(biāo)責(zé)任并嚴(yán)格考核和責(zé)任追究、有效遏制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染、在牛欄江調(diào)水水源區(qū)先行試點(diǎn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污染治理7項措施，確保補(bǔ)水工程完成后調(diào)水水源區(qū)和下游區(qū)水質(zhì)達(dá)到并穩(wěn)定保持Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　為嚴(yán)格控制工業(yè)污染，云南省環(huán)保廳近期將組織昆明、曲靖兩市環(huán)保部門在2007年污染源普查的基礎(chǔ)上，全面排查水源區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，報請當(dāng)?shù)卣畧詻Q予以取締淘汰；對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，實施限期治理；對長期超標(biāo)排放、性質(zhì)惡劣的，堅決予以處罰。

　　同時，相關(guān)部門將嚴(yán)格實行污染物排放總量控制制度，對超總量排放的，要求其限期治理；督促企業(yè)進(jìn)行升級改造、加強(qiáng)污染源治理，保證實現(xiàn)工業(yè)廢水*。

　　多部門聯(lián)動控制污染源，兩市加快建設(shè)治污設(shè)施

　　云南省工信委將加大對水源區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的支持力度，加快推進(jìn)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；嚴(yán)格新建和改擴(kuò)建項目的審查和審批，有效控制新污染源產(chǎn)生；禁止新建化工、冶金、鋼鐵、造紙、電鍍、制革等高污染行業(yè)和排放有毒、有害工業(yè)廢水的高污染工業(yè)項目；鼓勵在工業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)械加工等輕污染企業(yè)。

　　為有效遏制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染，農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)牛欄江水環(huán)境保護(hù)的需要，正指導(dǎo)各地不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推廣測土配方施肥、調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，科學(xué)施肥，減少化肥用量。

　　云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也將結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大對水源區(qū)內(nèi)其他17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的政策傾斜和資金支持力度。

　　目前，昆明市和曲靖市已全面展開專項整治行動。據(jù)了解，昆明市政府針對牛欄江流域(昆明段)水源區(qū)水污染存在的問題，已制定出臺了具體整改方案，依法保護(hù)、推進(jìn)污水收集處理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加大違法查處力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整改，確保2010年底牛欄江流域(昆明段)實現(xiàn)企業(yè)廢水*、水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

　　曲靖市在加大工業(yè)污染源治理和淘汰落后產(chǎn)能力度的同時，不斷強(qiáng)化對現(xiàn)有污染源的監(jiān)管，減少和杜絕老污染源對牛欄江的污染，加強(qiáng)對新、改、擴(kuò)建項目的監(jiān)管，對工業(yè)園區(qū)實施規(guī)劃環(huán)境影響評價，有效控制新污染源的產(chǎn)生。

　　另悉，為大限度減少生活污水和垃圾對牛欄江流域的污染，昆明市和曲靖市正分別督促嵩明縣、尋甸縣和馬龍縣加快推進(jìn)縣城生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，保證年內(nèi)生活污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，2012年完成生活垃圾處理廠建設(shè)。

　　□新聞鏈接

　　灄水水質(zhì)狀況上升為Ⅱ類

　　本報訊　湖北省紅安縣環(huán)境監(jiān)測站近日監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，灄水流域地表水水質(zhì)由過去的Ⅲ類上升為Ⅱ類，水質(zhì)狀況得到實質(zhì)性提升，環(huán)境綜合治理行動取得成效。

　　為確保灄水流域水環(huán)境質(zhì)量安全，紅安縣堅持“五個著重五個落實”，著重抓協(xié)調(diào)，落實聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，形成環(huán)保、發(fā)改、林業(yè)、水利、土地等多部門齊抓共管的局面；著重抓目標(biāo)，落實監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)“一河一庫一策”的治理方案和河庫長負(fù)責(zé)制；著重抓調(diào)整，落實經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，對不符合環(huán)保政策的污染建設(shè)項目一律不批。

　　同時，紅安縣著重抓監(jiān)測，落實水質(zhì)定期公示制度，每月、每季、每半年公布水環(huán)境質(zhì)量狀況；著重抓項目，落實資金，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)融資渠道。張劍波

　　蒼山淮河污染防治進(jìn)展順利

　　本報訊 不久前，國家淮河流域水污染防治工作考核小組對山東省蒼山縣淮河流域水污染防治工作進(jìn)行實地考核，充分肯定蒼山水污染防治工作，蒼山縣出色完成了考核目標(biāo)確定的任務(wù)。

　　蒼山縣堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各部門和全社會廣泛參與的工作機(jī)制，采取現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場調(diào)度等形式，確定“三四五”工作思路，圍繞“保障點(diǎn)源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、保障河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)、保障飲用水源達(dá)標(biāo)”三個保障，走好“點(diǎn)源治理、集中處理、截蓄回用、濕地凈化”四步棋，念好“治、用、保、管、調(diào)”五字經(jīng)，拉開水污染治理的大格局。

　　蒼山縣投資上千萬元實施了人工濕地生態(tài)水系工程、東泇河清淤及綜合治理、金信皮革污水治理再提高工程、縣城市污水處理廠深度處理工程和中水回用工程等重點(diǎn)工程